В прокуратуру Челябинска пожаловались на халатность чиновников и плохое качество новостроек

В прокуратуру Челябинска пожаловались на халатность чиновников и плохое качество новостроек

Znak.com

Каждый второй мешок цемента, продаваемый в Челябинске, содержит продукцию, не соответствующую стандартам качества. Однако проблема строительного контрафакта затрагивает интересы не только посетителей специализированных рынков, но и, например, покупателей квартир в новостройках. Ведь некачественные и даже опасные для здоровья и жизни стройматериалы применяются повсеместно при отсутствии должного контроля со стороны уполномоченных органов. С таким заявлением выступил Союз предприятий стройиндустрии Южного Урала некоммерческое партнерство, с 2013 года ведущее борьбу с засильем контрафакта, из которого в Челябинской области строят, в том числе, жилые объекты.По словам президента союза Алексея Салтыкова, сомнительную продукцию удается выявлять методом контрольных закупок на рынках Челябинска, Магнитогорска и других городов области. За год объем контрафакта снизился на 15%, но все равно остается внушительным.По разным видам стройматериалов вероятность нарваться на подделку составляет от 25 до 50%.В течение 2016 года союз рассчитывает сократить риски еще примерно на треть. И заявляет, что борьба с фальсификатом шла бы куда успешнее, если бы ей не на словах, а на деле помогали чиновники управления регионального Госстройнадзора (УРГСН), действующего в составе областного министерства строительства и инфраструктуры.По закону контролировать качество строительных материалов, из которых возводятся строительные объекты, обязан тот, кто и ведет строительство. Однако далеко не все строительные компании относятся к этой обязанности добросовестно, потому что для них это означает потерю времени и денег. Нередко поставщики стройматериалов и строители и вовсе вступают в сговор, стремясь обмануть заказчика. Причем случаются даже анекдотичные ситуации, когда подрядчик строительства сам становится жертвой обмана со стороны поставщика, который отправляет на стройку материалы еще более низкого качества.Хорошо, если такие манипуляции приводят к мгновенному эффекту: например, к видимым нарушениям несущих конструкций еще на этапе строительства здания. Однако в большинстве случаев эффект получается отложенным, когда дом уже принят в эксплуатацию и заселен. В итоге от чьих-то недобросовестных действий страдает конечный потребитель. Причем это касается не только покупателя жилья в панельках экономкласса: под сомнением качество домов, претендующих на статусность. В числе самых распространенных нарушений применение пеноблоков высокой влажности и низкой прочности. Высыхая, такой пеноблок даёт сильную усадку, вызывая растрескивание стен. Нарекания вызывает электрика: большое и безопасное сечение часто заменяется на меньшее, более дешевое. Сплошь и рядом используется пенополистирол в качестве утеплителя. Строители ставят некачественные окна, экономят на гидроизоляции и применении сухих смесей в отделке.При этом, по словам Алексея Салтыкова, сотрудники УРГСН не просто вправе, но и обязаны следить за тем, как строительные компании осуществляют входной контроль качества стройматериалов. Для этого представитель ведомства должен сверить паспорт качества и протокол испытаний, подтверждающий сведения, которые содержит паспорт.Однако с марта 2014 года, когда в областном минстрое подписали протокол о взаимодействии в целях борьбы со строительным контракфактом, из УРГСН не поступило ни одного сигнала о выявленных случаях применения сомнительных стройматериалов.Вряд ли это говорит об отсутствии таких нарушений, поделился сомнениями с Znak.com президент Союза предприятий стройиндустрии. Он приводит статистические данные о работе управлений регионального Госстройнадзора в Челябинской и Свердловской областях. Управления имеют примерно равные штаты сотрудников, число поднадзорных объектов в обоих регионах также почти одинаково. И даже объем проводимых проверок совпадает (за 2015 и частично за 2014 годы данных у союза, правда, нет). При этом бросается в глаза существенная разница в количестве выявленных нарушений: у соседей их число выше в разы.Заместитель начальника управления регионального Госстройнадзора Алексей Власов не смог прокомментировать разницу в приведенной статистике, но попросил не сгущать краски. Нарушения были всегда, даже в советские годы, и работа по их пресечению будет продолжаться. Но это не значит, что они носят массовый характер, иначе бы наши дома не прошли проверку, например, тем же метеоритом. Ни один построенный дом в феврале 2013 года не рухнул, ни один балкон с него не упал, парировал представитель ведомства.По его словам, сотрудники УРГСН не в состоянии и не должны заглядывать в каждый мешок с цементом, который прибывает на стройку. Более того, сам образ прораба, бегающего по строительным рынкам в поисках цемента для строительства жилой многоэтажки, кажется неправдоподобным. Нужно продолжать точечную работу с производителями стройматериалов. На мой взгляд, это работа для того же Союза предприятий стройиндустрии, куда, кстати, входят многие предприятия-производители. И если это кому-то не удается, то незачем перекладывать с больной головы на здоровую, - заявил чиновник.Градус полемики в ближайшее время может возрасти еще, потому что в нее придется вступить прокуратуре.На имя прокурора Челябинска Романа Самойлова направлен запрос депутатов Челябинской городской думы, которые просят оценить позицию УРГСН на наличие признаков халатности.Депутатам тоже не нравится возрастающий поток жалоб на плохое качество конструкций, стен и отделочных материалов, которые получают вчерашние новоселы, прокомментировал один из авторов депутатского запроса.Не исключено, что развернувшаяся в Челябинской области кампания по борьбе с контрафактом среди стройматериалов выйдет на федеральный уровень и, в конце концов, станет поводом для корректировки законодательной базы. С 2009 года стройматериалов нет в едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации. А еще двумя года ранее Градостроительный кодекс РФ снял с Роспотребнадзора функцию контроля за качеством строительных и отделочных материалов, рассказала Znak.com завотделением обеспечения санитарного надзора и экспертиз по коммунальной гигиене Центра гигиены и эпидемиологии в Челябинской области Галина Стародумова. Однако проверять внутреннюю среду помещений служба по-прежнему вправе, и в 14 из 15 зданий, обследованных в 2015 году, было выявлено превышение концентрации аммиака, фенола, стирола. Все это выделяли материалы, примененные при строительстве этих объектов. В некоторых случаях ПДК были превышены в разы. Находиться в таких помещениях опасно для здоровья, - отметила Стародумова.А председатель комитета по градостроительству регионального отделения Опоры России Андрей Бодрягин, напротив, считает, что отрасли нужно учиться обходиться без лишнего контроля со стороны государства. Необходимо вырабатывать такие механизмы, которые ставили бы качество во главу угла на всех этапах строительства от производства и поставки стройматериалов до сдачи и заселения дома. И если кто-то из участников рынка работает в ущерб качеству, то эти механизмы должны его с рынка убирать, считает эксперт.

посмотреть на Znak.com