Закон про держбюджет-2015 перешкоджає виходу України з кризи, – експерти

Економіст

Закон «Про державний бюджет України» замість того, щоб вирішити економічні проблеми країни і сприяти реформам, перешкоджає виходу економіки з кризи. Держскарбницю знову планують наповнювати, ґрунтуючись на малоймовірних макропоказниках, не скорочуючи при цьому роздуті витрати держапарату. У документі передбачається підвищення частини державних доходів і витрат у ВВП на 3-3,5% від ВВП замість необхідного для країни зниження цієї частини. Таку заяву зробили експерти Реанімаційного пакету реформ під час брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі, інформує еizvestia.com. Згідно з їхнім висновком дохідна частина бюджету складена занадто оптимістично. З податку на доходи, прибуток і приріст ринкової вартості планується зібрати ту ж частину у ВВП, що й у 2013 році, тоді як під час кризи вона, як правило, просідає (наприклад, у 1-3 кварталах 2014 просіла на 0,7% від ВВП). Таким чином, заявлений дефіцит державного бюджету в 63 млрд 670 млн гривень (3,6% від очікуваного МВФ у 2014 році номінального ВВП) занижений, в реальності він буде більшим, зауважують експерти. Передбачено цілий ряд статей витрат, які фінансуються за допомогою облігацій внутрішньої держпозики, що в нинішніх умовах означає емісійне фінансування з боку НБУ – 31 млрд 500 млн грн для покриття збитків НАК «Нафтогаз України», 20 млрд грн для фінансування Фонду гарантування вкладів фізосіб і 36,5 млрд грн для рекапіталізації банків. Крім того, 65,4 млрд грн свого прибутку до бюджету повинен перерахувати НБУ, що, фактично, також є емісійним фінансуванням. «Таким чином, сукупний дефіцит бюджету держсектора складе близько 13% від ВВП, де більша частина його буде покриватися за допомогою друкарського верстата. Це загрожує подальшим падінням гривні, високою інфляцією і вимиванням резервів НБУ, а в найближчій перспективі (залежно від ситуації, це може статися вже в 2015 році) – гіперінфляцією, схожою з тією, яка була в 90-х», – заявляють фахівці. Експерт РПР Павло Кухта зазначає: «Прийнятий бюджет перешкоджає макроекономічній стабілізації та виходу економіки з кризи. Єдиний варіант, при якому його виконання не призведе до подальшого обвалу гривні і загрози гіперінфляції, – якщо його погодяться профінансувати у великому обсязі міжнародні кредитори. Однак для цього він повинен бути реформістським. Країна може прожити за цим бюджетом як тимчасовим документом до середини лютого, проте в середині лютого його, в будь-якому випадку, доведеться кардинально змінювати. У грудні депутатами та РПР уже робилися пропозиції, які дозволяють знизити витрати на 3% від ВВП і підняти доходи на 4% від ВВП, за рахунок підвищення оподаткування найбільш корумпованої частини нафтогазового сектора». Про неправомірність прийняття документа заявляє експерт РПР Віктор Мазярчук: «Внесення до ВРУ проекту державного бюджету, його обговорення та прийняття відбувалося з порушенням регламенту ВРУ і з мінімальним обговоренням експертним середовищем. Крім того, досі не опубліковані додатки до держбюджету. Це дозволяє маніпулювати його цифрами». Експертне середовище відмічає доцільність всебічного залучення експертів РПР та інших організацій до підготовки змін до Державного бюджету на 2015 рік, які стануть наслідком надання рекомендацій МВФ і дотримання погодженої Дорожньої Карти Реформ.

посмотреть на Економіст